因为简单出处采购的分外性，采购人更合心最终商定的代价，采购文献如同不像其他采购式样中的那么主要。然而，从执法角度看，采购文献是采购人向供应商发出的要约，假设没有要约，供应商就无法作出容许，也就无法完成采购合同。别的，假设不编制采购文献，采购标的的数目、本领准则、交货时光等就无法作出周到轨则，且正在签署采购合同时易产生脱漏项或争议项。所以，正在相干执法法例没有明晰的处境下，倡导编制简单出处采购项目标采购文献。

　　因为简单出处采购式样面临特定的供应商，平常没有采购文献，采购进程为代价商讨进程，因而供给产物或办事的特定供应商对项目提出质疑的不妨性简直不存正在。那么，其他供应商能否举行质疑呢？依照94呼吁第十一条轨则，其他供应商由于不是出席采购举动的供应商，缺乏质疑资历。而质疑是投诉的前置序次，其他供应商也不行向财务部分提出投诉。

　　其他采购式样中，评标委员会成员及商量小组、询价小组、磋商小构成员的构成、人数群众有着明晰的轨则。依照《政府采购非招标采购式样治理步骤》（财务部第74呼吁，以下简称74呼吁）第四十一条，采用简单出处采购式样采购的，采购代庖机构应该机合具有相干阅历的专业职员与供应商商定合理的成交代价并包管采购项目质地。只是，《政府采购法》及其奉行条例、74呼吁等均未明晰“具有相干阅历的专业职员”若何发作。笔者以为，采购人、采购代庖机构可参照竞赛性商量等采购式样，团结项目特性，从政府采购评审专家库内相干专业的专家名单中随机抽取，也可邀请专家库皮毛干专业的专家出席代价的商定；本领纷乱、专业性强的简单出处采购项目，通过随机式样难以确定适合的专业职员的，可自行选定专业职员。个别地方哀求务必从政府采购评审专家库中随机抽取专家行为专业职员，其合法合理性值得商榷。

　　《政府采购质疑和投诉步骤》（财务部第94呼吁，以下简称94呼吁）第十条第一款明晰，供应商以为采购文献、采购进程、中标或者成交结果使本身的权力受到损害的，可能正在分明或者应知其权力受到损害之日起7个处事日内，以书面方法向采购人、采购代庖机构提出质疑。其第十一条明晰，提出质疑的供应商应该是出席所质疑项目采购举动的供应商。潜正在供应商已依法获取其可质疑的采购文献的，可能对该文献提出质疑。对采购文献提出质疑的，应该正在获取采购文献或者采购文献通告限期届满之日起7个处事日内提出。

　　所以，简单出处采购项目不存正在质疑投诉，供应商可采纳贰言、举报等方法保护其合法权力或举行监视。

　　74呼吁第四十三条轨则了应该终止简单出处采购举动的三种景遇，征求“因处境蜕化，不再吻合轨则的简单出处采购式样合用景遇的”“显露影响采购公道的违法凯发国际注册中心、违规动作的”“报价胜过采购预算的”。除了上述处境，采购人、代庖机构或专业职员不行疏忽将简单出处采购项目作废标治理。如NG南宫28官网登录，不行以供应商的本领相应计划过于纯粹、包管金缴纳有题目等为由将项目“一废了之”，而应通过商议、增加资料等使两边完成类似，从而包管采购的时效性。

　　其他供应商念要保护本身的合法权力，可正在简单出处采购公示光阴提出贰言，同时抄送财务部分。正在获得采购人或代庖机构的增加论证睹地后，若以为其增加论证睹地仍然存正在题目，可能一连以贰言、呈报或举报的方法向财务部分供给书面资料。即使是简单出处采购项目已毕后，其他供应商也可就采购进程中存正在的违法违规题目向财务部分举行举报，由财务部分对该项目奉行监视查抄。

　　简单出处采购，是政府采购的合键采购式样之一。笔者团结处事阅历，梳理了简单出处采购项目正在实务操作中的几类常睹题目，与业内人士协同考虑。